2021年開年以來，北京、上海、廣州、深圳、杭州、西安(ān)等多(duō)地房地産(chǎn)市場持續火熱，“萬人搖”、打新(xīn)熱、二手房跳價等現象頻出。在此背景下，1月下旬，多(duō)地開啓密集調控模式，從限購(gòu)到限售、從信貸到凍資、從買房到租賃，全面精(jīng)準打擊。業内人士表示，打新(xīn)帶來的投資客套利、低利率經營貸流入樓市等是導緻此輪樓市火熱的幾大因素，由此也帶來樓市調控的升級。

部分(fēn)城市樓市熱度居高不下

2021年開年，多(duō)個熱點城市延續了2020年下半年樓市的火熱。

2月5日，杭州紫璋台項目公(gōng)示了于2月1日至2月3日搖号登記情況，紫璋台在登記期内共收到10795戶有(yǒu)效資料，其中(zhōng)人才無房家庭682戶，無房家庭10113戶。這也是2021年杭州首個“萬人搖”項目。

“300套房子，搖到961号，搖号買房真是太心累了。”“一萬多(duō)個号，搖到2000多(duō)，還算靠前，可(kě)惜房源不夠。順便發現幾個老同學(xué)都在搖号買房，頓時聯合了‘買房者同盟’。”多(duō)個買房者在微博上寫到。

中(zhōng)原地産(chǎn)研究中(zhōng)心的數據顯示，2021年1月，北京樓市開門紅，新(xīn)建住宅網簽4832套，同比上漲68%；二手房住宅網簽17513套，同比上漲104%。貝殼研究院數據顯示，1月，北京、上海、深圳、廣州、大連、天津等18個城市，鏈家二手房實際成交環比增加23%，成交絕對水平處在2019年以來新(xīn)高。

易居研究院智庫中(zhōng)心研究總監嚴躍進表示，2020年房價漲幅略超預期。對于2020年而言，信貸環境總體(tǐ)趨于寬松，一些炒房資金加快進入樓市，受疫情影響房地産(chǎn)“避風港”屬性更為(wèi)明顯。總體(tǐ)來看，房價走勢背離了基本面，後續需要嚴管。

資金嚴監管精(jīng)準打擊炒房

2月3日，杭州市住房保障和房産(chǎn)管理(lǐ)局下發通知，聯合浙江銀保監局等部門嚴打違規凍資行為(wèi)。要求相關金融機構規範管理(lǐ)，确保凍資賬戶必須為(wèi)購(gòu)房家庭成員名(míng)下賬戶。同時強調，如發現存在不規範凍資行為(wèi)的，企業将取消其搖号資格。

有(yǒu)報道顯示，目前市場上出現“代凍資”等現象。代凍資，就是驗資過程中(zhōng)購(gòu)房者資金并不足，轉而利用(yòng)他(tā)人資金進行凍結獲取搖号資格。有(yǒu)的“代凍資”100萬元，一天要收取1000元利息。根據杭州新(xīn)房搖号規定，購(gòu)房者報名(míng)時要求提交銀行的凍資證明。以綠城濱江江河鳴翠項目為(wèi)例，首套房客戶須凍資300萬元，二套房以及一次性付款客戶須凍資600萬元。

在杭州之前，北京、上海嚴查個人信貸資金流入樓市。1月29日，上海銀保監局指出，将嚴格落實差别化住房信貸政策，嚴格審查個人住房貸款最低首付比、償債收入比、限貸等要求。強化首付款資金真實性審查要求，防止借款人通過消費貸、經營貸等渠道違規獲取個人住房貸款首付款資金，或者通過僞造首付款支付憑證方式套取銀行貸款。

1月30日，北京銀保監局發文(wén)稱，嚴查消費貸、經營貸資金違規流入房地産(chǎn)市場。要求各行對2020年下半年發放的相關貸款開展全面自查，重點排查是否存在由于授信審批不審慎、受托支付管理(lǐ)不到位、貸後管理(lǐ)不盡職等情形導緻消費貸、經營貸資金被違規用(yòng)于支付購(gòu)房款等問題，并要求銀行對發現的問題立即整改，加強内部問責處理(lǐ)。

中(zhōng)原地産(chǎn)首席分(fēn)析師張大偉表示，資金是此輪調控的重中(zhōng)之重，本輪多(duō)城市升級調控，有(yǒu)利于抑制當下熱點城市“虛火”，避免市場短期失控，後續還應繼續針對資金無序進入房地産(chǎn)進行約束，加強政策落地力度。

多(duō)地政策齊發　調控有(yǒu)望擴圍

2月5日，上海買房推出積分(fēn)制，根據家庭情況、戶籍情況、房産(chǎn)情況、5年内購(gòu)房情況等多(duō)個方面進行積分(fēn)，優化認籌政策。例如家庭戶優于單身、上海戶口優于外地戶口、無房戶優于有(yǒu)房戶、近5年無購(gòu)房記錄也将享受更大優先權。

在此之前，上海已相繼打出多(duō)項調控組合拳。1月21日，“滬十條”發布，封堵“假離婚”漏洞，夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年内購(gòu)買商(shāng)品住房的，其擁有(yǒu)住房套數按離異前家庭總套數計算；同時調整增值稅征免年限，将個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。

随後，上海樓市調控組合拳再次升級，法拍房納入限購(gòu)。2月1日，上海市多(duō)部門聯合約談房地産(chǎn)經紀機構、房企等，要求切實執行調控政策。包括不得炒作(zuò)房屋漲價、制造購(gòu)房恐慌情緒的信息；不得參與經營貸、首付貸、消費貸等違法違規房地産(chǎn)金融活動；新(xīn)建商(shāng)品住宅項目上市時不得以承諾“保證搖到”“保證買到”等“碰瓷”收取所謂“茶水費”“關系費”等。

杭州方面，加強限購(gòu)、限售，打擊“打新(xīn)熱”。1月27日，杭州發布《關于進一步加強房地産(chǎn)市場調控的通知》指出，進一步加強住房限售，規定本市限購(gòu)範圍内，新(xīn)建商(shāng)品住房項目公(gōng)證搖号公(gōng)開銷售中(zhōng)簽率小(xiǎo)于或等于10%的，自取得不動産(chǎn)證之日起5年内不得轉讓。

深圳方面，1月23日，深圳市住建局發布關于進一步加強商(shāng)品住房購(gòu)房資格審查和管理(lǐ)的通知，啓用(yòng)“購(gòu)房意向登記系統”，對購(gòu)房者婚姻情況、個稅清單和購(gòu)房款來源進行嚴格核查。禁止代持、禁止炒房客通過結婚規避買房限制行為(wèi)。

北京方面，1月28日，北京房地産(chǎn)中(zhōng)介行業協會發消息稱，相關部門已多(duō)次約談北京主要中(zhōng)介機構負責人。北京将堅持“逢漲必查，逢炒必辦(bàn)”的原則，對發現炒作(zuò)的中(zhōng)介機構及人員聯合處罰；不得渲染、炒作(zuò)房屋成交信息，不得鼓動引導出售方随意提高報價，不得在微信朋友圈、自媒體(tǐ)渠道發布制造購(gòu)房恐慌情緒的文(wén)章，不得參與經營貸、首付貸、消費貸等任何違法違規的房地産(chǎn)金融活動。

58安(ān)居客房産(chǎn)研究院分(fēn)院院長(cháng)張波表示，如果政策落地後市場的非理(lǐ)性情緒沒有(yǒu)得到有(yǒu)效緩解，部分(fēn)區(qū)域二手房房價仍持續被惡意炒作(zuò)，預計後續還會有(yǒu)持續性政策跟進落地。

張大偉也認為(wèi)，新(xīn)一輪調控升級仍有(yǒu)望擴圍，或至少有(yǒu)超過10個城市出台“打補丁”政策。