生态興則文(wén)明興,生态衰則文(wén)明衰。國(guó)家發展和改革委員會、住房城鄉建設部近日聯合印發《加快推動建築領域節能(néng)降碳工(gōng)作(zuò)方案》,要求以碳達峰碳中(zhōng)和工(gōng)作(zuò)為(wèi)引領,持續提高建築領域能(néng)源利用(yòng)效率、降低碳排放水平,加快提升建築領域綠色低碳發展質(zhì)量,不斷滿足人民(mín)群衆對美好生活的需要。
堅持目标引領,明确“進”的方向。黨的十八大以來,在習近平生态文(wén)明思想指引下,建築領域深入貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念,主動融入新(xīn)發展格局,将節能(néng)降碳作(zuò)為(wèi)開展工(gōng)作(zuò)的重要目标。通過上下聯動、多(duō)方參與、協同發力,積極推進新(xīn)建建築能(néng)源利用(yòng)效率提升,實施既有(yǒu)建築節能(néng)降碳改造,持續優化建築用(yòng)能(néng)結構,建築領域節能(néng)降碳工(gōng)作(zuò)紮實開展,取得顯著成效。但由于我國(guó)建築規模總量大,建築領域能(néng)耗和碳排放總量依然較高,各方仍需緊盯目标不放松,瞄準目标去行動。力争到2025年,建築領域節能(néng)降碳制度體(tǐ)系更加健全,城鎮新(xīn)建建築全面執行綠色建築标準,建築領域節能(néng)降碳取得積極進展。到2027年,超低能(néng)耗建築實現規模化發展,既有(yǒu)建築節能(néng)改造進一步推進,建築用(yòng)能(néng)結構更加優化,建成一批綠色低碳高品質(zhì)建築,建築領域節能(néng)降碳取得顯著成效。
突出精(jīng)準施策,發揚“實”的作(zuò)風。聚焦突出問題,加強分(fēn)類指導,切實把各項重點任務(wù)落實落細。一是加強全生命周期管理(lǐ),推進建築全過程節能(néng)降碳。綜合考慮建材使用(yòng)、建築設計、建造、拆除以及運行等各環節的節能(néng)降碳,加快推進綠色建材産(chǎn)品認證、使用(yòng)、推廣,優化新(xīn)建建築節能(néng)降碳設計,推進綠色低碳建造,強化建築運行節能(néng)降碳管理(lǐ),嚴格建築拆除管理(lǐ)。二是控增量、減存量、提質(zhì)量,推動城鎮建築節能(néng)降碳。采用(yòng)高效節能(néng)低碳設備,大力推廣超低能(néng)耗建築,提升新(xīn)建建築節能(néng)降碳水平;結合重點城市公(gōng)共建築能(néng)效提升、小(xiǎo)區(qū)公(gōng)共環境整治、老舊小(xiǎo)區(qū)改造、北方地區(qū)冬季清潔取暖等工(gōng)作(zuò),統籌推進既有(yǒu)建築改造升級。堅持“留改拆”并舉,加強老舊建築修繕改造和保留利用(yòng)。三是堅持先立後破、标本兼治,助力農房建設提質(zhì)增效。堅持農民(mín)自願、因地制宜、一戶一策原則,推進綠色低碳農房建設,提升嚴寒、寒冷地區(qū)新(xīn)建農房圍護結構保溫性能(néng),優化夏熱冬冷、夏熱冬暖地區(qū)新(xīn)建農房防潮、隔熱、遮陽、通風性能(néng)。有(yǒu)序開展既有(yǒu)農房節能(néng)改造,對房屋牆體(tǐ)、門窗、屋面、地面等進行菜單式微改造。
注重統籌推進,打牢“硬”的根基。紮實推進建築領域節能(néng)降碳工(gōng)作(zuò),必須同心聚力,加強法規、标準、技(jì )術等方面的基礎性工(gōng)作(zuò)。強化科(kē)技(jì )驅動,加快先進技(jì )術研發推廣,持續推進新(xīn)技(jì )術、新(xīn)裝(zhuāng)備在建築領域應用(yòng),推動建築領域能(néng)源管理(lǐ)體(tǐ)系認證,加快成熟技(jì )術産(chǎn)品規模化生産(chǎn),支持有(yǒu)條件的企業建設技(jì )術研發和培訓平台。提供制度引領,完善建築領域能(néng)源消費統計制度和指标體(tǐ)系,建立完善建築碳排放核算标準體(tǐ)系,編制建築行業、建築企業以及建築全生命期碳排放核算标準。強化法規标準支撐,推動加快修訂節約能(néng)源法、民(mín)用(yòng)建築節能(néng)條例等法律法規;有(yǒu)序制定修訂一批建築節能(néng)标準,加快完善裝(zhuāng)配式建築标準體(tǐ)系。加大政策資金支持,完善财稅、金融、投資、價格等政策,形成推動建築領域節能(néng)降碳的政策合力。加強宣傳引導,開展節能(néng)降碳宣傳教育,大力倡導綠色低碳生産(chǎn)生活方式,增強節能(néng)降碳意識,營造良好的節能(néng)減排社會氛圍。
“萬物(wù)各得其和以生,各得其養以成。”在生态文(wén)明建設紮實推進的今天,我們要用(yòng)行動踐行生态文(wén)明理(lǐ)念,以勇立潮頭的拼勁、時不我待的幹勁、堅持不懈的韌勁,彙聚成建築領域強大的綠色發展動力,全面推動建築領域節能(néng)降碳和高質(zhì)量發展,為(wèi)構建人與自然和諧共生的生命共同體(tǐ)貢獻更多(duō)力量。
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