長(cháng)三角一體(tǐ)化發展、粵港澳大灣區(qū)建設等國(guó)家重大區(qū)域發展戰略獲更多(duō)金融政策支持。《經濟參考報》記者獲悉，近期，多(duō)部委密集部署加快金融支持區(qū)域發展，相關區(qū)域金融政策頻頻落地，其中(zhōng)推動區(qū)域金融互聯互通成為(wèi)政策着力點，區(qū)域資本自由流動等體(tǐ)制機制創新(xīn)迎來突破。随着投融資便利化推進，金融機構正加速湧入重點區(qū)域建設，加大信貸傾斜力度，巨量資金輸血通道正在開啓。下一步，區(qū)域重點産(chǎn)業建設等将迎來更多(duō)資源支持，一批區(qū)域重大項目或加速落地。

業内專家表示，要素自由流動是區(qū)域協同發展的重要條件。通過金融市場互聯互通，促進資金等生産(chǎn)要素在區(qū)域内實現優化配置，将為(wèi)區(qū)域協同發展提供有(yǒu)力支撐。同時，作(zuò)為(wèi)國(guó)家重大戰略，這些區(qū)域也具(jù)備了在金融創新(xīn)方面先行先試的條件，為(wèi)全國(guó)層面的金融供給側結構性改革提供經驗。

多(duō)區(qū)域金融支持政策頻出

近日，人民(mín)銀行上海總部等12個部門牽頭起草(cǎo)的《關于在長(cháng)三角生态綠色一體(tǐ)化發展示範區(qū)深化落實金融支持政策推進先行先試的若幹舉措》正式發布，提出16條具(jù)體(tǐ)舉措。其中(zhōng)，在推進同城化金融服務(wù)方面，鼓勵一體(tǐ)化示範區(qū)範圍内的金融機構，打破區(qū)域界限。同時，探索試點跨區(qū)域聯合授信，實現信貸資源跨區(qū)域配置。

交通銀行金融研究中(zhōng)心高級研究員何飛在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，此前，絕大部分(fēn)地方法人銀行機構無法跨區(qū)域設立分(fēn)支機構，導緻區(qū)域内部分(fēn)金融資源無法發揮跨域支持企業發展的作(zuò)用(yòng)。加快金融基礎設施互聯互通，将為(wèi)金融機構跨域展業提供支持，打破銀行信貸等資源無法有(yǒu)效跨域流動的僵局，助力金融支持長(cháng)三角高質(zhì)量一體(tǐ)化發展。

京津冀、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域發展也迎來金融政策力挺。在京津冀協同發展方面，國(guó)家發改委日前發布《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協同發展規劃》。規劃提出，支持通州區(qū)與北三縣開展投融資改革試點；鼓勵開發性和政策性金融機構依法合規創新(xīn)業務(wù)模式，有(yǒu)效利用(yòng)各類資金。在粵港澳大灣區(qū)建設方面，深圳市地方金融監督管理(lǐ)局近日表示，将有(yǒu)序推進金融市場互聯互通，推動設立粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯盟。

針對金融支持區(qū)域發展，多(duō)部門頻頻展開部署。人民(mín)銀行2020年金融市場工(gōng)作(zuò)電(diàn)視電(diàn)話會議提出，今年要重點加大對區(qū)域協調發展等重點領域和薄弱環節金融支持。今年開年，銀保監會就推動長(cháng)三角一體(tǐ)化發展、京津冀協同發展召開專題會議，引導區(qū)域金融資源合理(lǐ)流動，高效配置。

資金加速輸血區(qū)域建設

随着投融資便利化開啓，資金正加速湧入，輸血重點區(qū)域建設。《經濟參考報》記者了解到，為(wèi)參與長(cháng)三角一體(tǐ)化發展等區(qū)域協同發展，多(duō)家銀行等金融機構已開始“排兵布陣”。

4月7日，浦發銀行長(cháng)三角一體(tǐ)化示範區(qū)管理(lǐ)總部在上海成立，是示範區(qū)首家銀行管理(lǐ)總部。浦發銀行表示，通過在示範區(qū)先行先試，浦發銀行将進一步深入參與長(cháng)三角一體(tǐ)化發展建設。對内将打通區(qū)域束縛，上海的支行可(kě)以給長(cháng)三角的企業貸款。對外可(kě)以與長(cháng)三角其他(tā)銀行一起，聯合為(wèi)企業授信。這些突破，将為(wèi)長(cháng)三角企業融資提供極大便利。

區(qū)域投融資機制迎來突破的同時，資金加速向重點區(qū)域集聚。交行近日發布的2019年度業績報告顯示，2019年交行長(cháng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀三大區(qū)域貸款增量是上年同期的2.18倍，占全行新(xīn)增貸款比例為(wèi)52%，同比上升6.8個百分(fēn)點。2019年，廣發銀行在大灣區(qū)人民(mín)币貸款（不含信用(yòng)卡）增長(cháng)32.9%。廣發銀行表示，接下來還将增加投融資投入，加大對大灣區(qū)、長(cháng)三角等區(qū)域一體(tǐ)化基礎設施及重大項目的支持力度。

業内認為(wèi)，随着金融政策加碼支持和資金加速湧入，區(qū)域重點産(chǎn)業将加速崛起，一批重大項目或将加快落地。今年年初，浙江省發改委等部門與銀行、保險等金融機構舉行了助推長(cháng)三角區(qū)域一體(tǐ)化項目對接，重點推進200多(duō)個重大項目建設，總投資超2萬億元，具(jù)體(tǐ)包括一批重大基礎設施互聯互通項目和數字經濟項目等。

引導更多(duō)長(cháng)期資本投入

業内人士表示，當前在金融支持區(qū)域協同發展方面還存在一些問題和短闆，如長(cháng)期資本供給不足等，需相關政策進一步發力。

中(zhōng)國(guó)國(guó)際經濟交流中(zhōng)心産(chǎn)業規劃部副部長(cháng)李金波指出，當前，一些重大區(qū)域的發展，無論是基礎設施建設，還是支持創新(xīn)創業，都需要大量的長(cháng)期資本支撐，需要有(yǒu)将龐大的短期資本轉化為(wèi)長(cháng)期資本的機制，但這方面目前還存在嚴重供給不足。未來需要進一步疏通長(cháng)期資本供給渠道，顯著提高直接融資比重。

李金波建議，進一步完善市場化投資運營機制，在風險可(kě)控的前提下，逐步放寬保險資金投資範圍，創新(xīn)資金運用(yòng)方式，引導其投資于重大基礎設施項目；鼓勵符合條件的創業投資基金和政府出資産(chǎn)業投資基金主要通過股權投資活動配置金融資源，為(wèi)不同行業、不同規模、不同發展階段的企業提供與之相适應的風險資本。

何飛表示，當前，由于金融中(zhōng)心城市強大的“虹吸效應”，區(qū)域非金融中(zhōng)心城市推動金融信息數據等資源互聯互通的動力還不夠強。下一步，金融中(zhōng)心城市要充分(fēn)拉長(cháng)“金融長(cháng)闆”，為(wèi)非金融中(zhōng)心城市提供更加高效的金融服務(wù)，在此基礎上增強互信，加快推動金融信息數據資源共享共用(yòng)。