河北：年内全面完成省級新(xīn)民(mín)居建設示範工(gōng)程

近日，河北省出台《關于進一步加強農村新(xīn)民(mín)居示範工(gōng)程建設的指導意見》。意見提出了2008年要全面完成省級新(xīn)民(mín)居建設“十百千”示範工(gōng)程的總體(tǐ)目标，并圍繞新(xīn)民(mín)居建設在村莊規劃編制、沼氣及節能(néng)減排新(xīn)技(jì )術推廣、統籌城鄉集中(zhōng)聯片供水、村莊綠化、土地開發整理(lǐ)和治理(lǐ)空心村等方面制定了一系列措施。

　　各市、縣（市）城鄉規劃部門要指導鄉鎮政府切實做好示範村村莊規劃編制和修改完善工(gōng)作(zuò)。村莊規劃編制和民(mín)居建設，要避免大拆大建，注重對現有(yǒu)民(mín)居進行評估，确定應當保留的房屋，搞好舊房改造設計和新(xīn)建民(mín)居的布局，統籌安(ān)排好基礎設施和公(gōng)共服務(wù)設施建設。村莊規劃要按照地貌類型和自然條件靈活布局，形成較為(wèi)自然的村莊形态，避免整齊劃一、千村一面。同時，要堅持以點帶面，加大工(gōng)作(zuò)力度，全面加快其他(tā)村莊的規劃編制步伐，力争在2009年底前全面完成保留村莊規劃的編制工(gōng)作(zuò)。

　　各市、縣（市）建設部門要加強對示範村的建設指導。樣闆房要盡可(kě)能(néng)集中(zhōng)建設和改造，成街(jiē)成坊，并大力引導建設二層以上住房，提高土地利用(yòng)效率。要總結和提煉本地民(mín)居在院落布局、建築形式、建築色彩、建築材料等方面的特色，參考借鑒《燕趙新(xīn)民(mín)居》優秀方案，引導農民(mín)群衆建造出既符合現代生活需要，又(yòu)具(jù)有(yǒu)鮮明地方特色的新(xīn)民(mín)居。要維修和改造舊有(yǒu)房屋，加固結構、美化外觀和改善功能(néng)，對有(yǒu)價值的傳統民(mín)居，市、縣人民(mín)政府要依照《曆史文(wén)化名(míng)城名(míng)鎮名(míng)村保護條例》公(gōng)布為(wèi)曆史建築予以保護。要不斷提高樣闆房建築設計水平，加大新(xīn)材料、新(xīn)技(jì )術、新(xīn)結構的使用(yòng)力度，提高抗震設防等級，确保農民(mín)住房安(ān)全。

　　各市、縣（市）農業部門要加大推廣農村沼氣、稭稈氣化、太陽能(néng)及節能(néng)減排新(xīn)技(jì )術的力度，帶動農村改廁、改圈、改廚。要将農村新(xīn)民(mín)居示範工(gōng)程納入全省“一事一議”獎補資金改革試點予以重點支持。新(xīn)确定的各縣（市）新(xīn)民(mín)居示範村新(xīn)能(néng)源普及率要達到35%。

　　各市、縣（市）國(guó)土資源部門要在推進農村新(xīn)民(mín)居建設工(gōng)作(zuò)中(zhōng)切實發揮職能(néng)作(zuò)用(yòng)。審批宅基地必須堅持符合土地利用(yòng)總體(tǐ)規劃和村莊規劃的原則。村莊規劃尚未編制或未經批準實施的，應暫停該村莊宅基地審批。新(xīn)民(mín)居示範村建設應當堅持節約集約用(yòng)地原則，選址盡可(kě)能(néng)占用(yòng)空閑地、廢棄建設用(yòng)地和未利用(yòng)地，不占或少占耕地和其他(tā)農用(yòng)地，避開基本農田。

　　各市、縣（市）水利部門要加強農村飲水安(ān)全工(gōng)程建設。凡屬于國(guó)家規劃範圍内的農村新(xīn)民(mín)居示範村，要按照城鄉統籌和聯片供水的規劃原則，依據農村飲水安(ān)全工(gōng)程建設總體(tǐ)規劃，優先安(ān)排。要确保工(gōng)程建設質(zhì)量，建立工(gōng)程良性運行的管理(lǐ)體(tǐ)制和運行機制，使工(gōng)程長(cháng)期發揮效益。

各市、縣（市）林業部門要抓好村莊綠化工(gōng)作(zuò)。優先安(ān)排獎補資金用(yòng)于示範村，使村莊綠化覆蓋率達到30%以上。要根據村莊規劃，按照宜林則林、宜果則果、宜草(cǎo)則草(cǎo)，經濟林與生态林相結合、四旁植樹與環村林帶相結合的原則，廣泛開展植樹造林和村莊綠化。