關注民(mín)生 促村鎮大踏步前行

——上海市金山(shān)區(qū)楓泾鎮新(xīn)農村建設側記

    近年來，上海市金山(shān)區(qū)楓泾鎮黨委按照科(kē)學(xué)發展觀，堅持以人為(wèi)本，踐行黨的宗旨，服務(wù)人民(mín)群衆，充分(fēn)發揮了基層黨組織和廣大黨員的作(zuò)用(yòng)，讓群衆共享發展成果。

    解決“三最”服務(wù)民(mín)生

　　民(mín)生問題說到底是群衆利益問題。近年來，在保持經濟持續快速發展的基礎上，楓泾鎮黨委積極探索建立公(gōng)共财政框架，每年用(yòng)于解決鎮保、社會救助、教育、合作(zuò)醫(yī)療、實事工(gōng)程等民(mín)生方面的直接支出都超過1億元。首先是加大困難群體(tǐ)的扶持力度，解民(mín)生之難。鎮黨委充分(fēn)保障638戶城鎮和農村低保戶的基本生活，加大對困難家庭的幫扶助困力度。優先為(wèi)貧困家庭和失地農民(mín)增加公(gōng)益性崗位，為(wèi)一戶有(yǒu)勞動力的純農戶家庭解決一名(míng)非農就業。充分(fēn)發揮黨員互助金的作(zuò)用(yòng)，對生活困難黨員家庭提供補助和扶持。建立市民(mín)綜合幫扶基金，幫助困難家庭子女完成學(xué)業。同時，利用(yòng)社會資本積極建設新(xīn)楓泾人公(gōng)寓、民(mín)工(gōng)子弟(dì)學(xué)校，解決來楓務(wù)工(gōng)人員的實際困難。其次是實施“一園二通三中(zhōng)心”工(gōng)程，強民(mín)生之基。針對出行難、看病難、辦(bàn)事繁、學(xué)前教育設施相對薄弱等突出問題，2006年~2007年，鎮村二級投入5200多(duō)萬元，支持幼兒園改造建設、鎮域公(gōng)交村村通、白色路面戶戶通和社區(qū)衛生、事務(wù)受理(lǐ)、文(wén)化活動中(zhōng)心建設。鎮财政投入200多(duō)萬元，開通5條線(xiàn)路，公(gōng)交車(chē)開到了每個村、開到了村民(mín)家門口。再次是着力解決就業、就醫(yī)、居住等實際問題，固民(mín)生之本。2005年以來，每年召開1次~2次用(yòng)工(gōng)招聘會，累計新(xīn)增就業崗位1萬多(duō)個。進一步理(lǐ)順社區(qū)衛生服務(wù)中(zhōng)心管理(lǐ)體(tǐ)制，投入1500萬元扶持合作(zuò)醫(yī)療。累計投入200多(duō)萬元，為(wèi)住房困難戶和213戶貧困家庭提供廉租住房和翻建危房，改善了居民(mín)居住條件。

    推動“三創”改善民(mín)生

　　“三創”即創建上海市文(wén)明城區(qū)、創建國(guó)家衛生區(qū)、創建國(guó)家環保模範城區(qū)，是區(qū)委、區(qū)政府推進的重點工(gōng)作(zuò)，以“三創”為(wèi)契機，努力提高群衆文(wén)明素質(zhì)和城鄉文(wén)明程度，滿足人民(mín)群衆的物(wù)質(zhì)文(wén)化需求，真正體(tǐ)現創建為(wèi)民(mín)、創建靠民(mín)、創建惠民(mín)的原則，使民(mín)生問題得到實質(zhì)改善。一是鞏固國(guó)家衛生鎮創建成果，改變城鄉面貌。2005年創建全國(guó)衛生鎮成功，是楓泾鎮改善民(mín)生的一項重要實踐成果。鎮黨委沒有(yǒu)陶醉于金字招牌的光環，而是把它作(zuò)為(wèi)進一步改善城鄉環境的新(xīn)起點。三年多(duō)來，共投入3000多(duō)萬元，建立長(cháng)效管理(lǐ)機制，整修道路、美化市容，新(xīn)改建衛生設施、增加綠化，城鎮面貌不斷優化。二是創建全國(guó)環境優美鎮，改善生态環境。幾年來，在先後創建“環境噪聲達标鎮”、“基本無燃煤區(qū)”和“煙塵控制區(qū)”的基礎上，持續增加投入，在關閉、搬遷鎮區(qū)内重污染企業方面投入2000多(duō)萬元，大力治理(lǐ)水、聲、空氣環境。通過不懈努力，今年4月被國(guó)家環境保護部正式批準命名(míng)為(wèi)全國(guó)環境優美鎮。三是創建全國(guó)文(wén)明鎮，提升人文(wén)環境。楓泾每年要接待數十萬國(guó)内外遊客，提高城鄉文(wén)明程度是緊迫任務(wù)。鎮黨委2006年正式啓動的創建全國(guó)文(wén)明鎮，不斷完善基礎設施建設、開展文(wén)明市民(mín)教育、深化群衆性精(jīng)神文(wén)明創建活動，全鎮形态文(wén)明、功能(néng)文(wén)明和素質(zhì)文(wén)明都有(yǒu)了很(hěn)大的提升。

    健全“三訪”提升服務(wù)

　　在實踐中(zhōng)，楓泾鎮黨委“沉得下去、看得清楚、幫得上忙、分(fēn)得了憂”。堅持黨員領導幹部聯系走訪。鎮領導班子成員分(fēn)别聯系4個~5個基層單位，聯系走訪不少于10戶農戶和居民(mín)，知民(mín)情、解民(mín)憂，幫助群衆解決急難愁問題。堅持黨員幹部上門家訪。在落實中(zhōng)央先進性長(cháng)效機制過程中(zhōng)，不少村黨組織都建立了村幹部上門家訪制度。堅持黨員實地巡訪。部分(fēn)村通過設立黨員巡訪服務(wù)崗，搭建黨員聯系服務(wù)群衆新(xīn)的平台。化解矛盾、宣傳政策，充分(fēn)發揮了黨員在新(xīn)農村建設中(zhōng)的先鋒模範作(zuò)用(yòng)。 上海市金山(shān)區(qū)楓泾鎮黨委書記  沈金龍